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      12月2日，中国银保监会发布消息称，近两年来扎实推进《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020-2022年）》落地实施，着力加强制度规制㊣建设，持续深化公司治理改革，有效防范化解金融风险，推动银行业保险业公司治理质效稳步提升。

  一是党的领导与公司治理有机融合持续推进。将推动银行保险机构党的领导与公司治理有机融合明确为监管要求，并纳入监管评估和董事监事履职评价体系。在监管推动下，国有银行保险机构普遍在〓章程中明确了党组织在公司治理中的法定地位，通过落实“双向进入、交叉任职”的领导体制和重大经营管理事项党委前置研究的制≡度安排，将党的领导融入到公司治理各个环节之中，党组织把方向、管大局、促落实的领导作用进一步加强，中国特色现〇代金融企业治理机制不断完善。

  二是公司治理监管的制度体系不断健全。聚焦突▲出问题，加快弥补制度短板，持续完善统一协调的银行业保险业公司治●理监管制度体系。出台《银行保险机构公司治理准则》《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行）》等基础制度＠＠，夯实公司治理监管根基；发布绩效薪酬追索扣回的指导意【见，健全激励约束机制；完善股东承诺管理制度，进一步提升股东承ξ　诺约束力。《银行保险机构关联交易管理办法》已完成规章制定的前期工作，有望近期出台。

  三是公司治理监管♀评估全面实施。构建起覆盖全部商业◇银行和保险机构的公司治理监管综合评估体系，连续两年予以实施。严格督促相关机构认真整改评估中发现︼的问题，并将评估结果与市场准入、现场检查以及高风险机构的改革重组和风险处置结合起来，真正做到以评促》改、以评促建，持续提升Ψ 银行保险机构的公司治理质效。从2021年评估结果来看，银行保险机构公司治理水平总体稳定并呈现向好变化。被评为D级（较弱）及以下的机构占比▅下降0.77个百分点，其中被评为E级（差）的机构138家，较2020年减少44家，占比下降2.73个百分点。

  四是股权和关联交易等违法违规行为趋于收敛。持续开展股权和↑关联交易专项整治，严厉打击资本造∞假、股权代持、利益输送等突出问题，形成有效震慑。经过两年的专项整治，共清」退违法违规股东2600多个，处罚违规机构和责任人合计1.4亿元，处罚责任人395人，对部分人员取消任职资格、实』施行业禁入。督促银行保险机Ψ构内部问责处理相关部门或分支机构360家次，问责个人5383人次，其中党纪、纪律处分674人。分三批次向社会公开66家重大违法违规股东名单。通︽过系列举措，银行保险机构股东行为的合规性有所提升，借道关联交易进行利益输送的行为在一定程度上得到遏制。

  五是公司治理监管的信息∏化水平稳步提升。建立起公司治理¤评估、股权监管和关联交易监管三个信息系统。目前，银保监会正在推进公司治理监管信息系统整合，进一步提升公司治理监◣管的信息化、智能化水平。

  六是公司治理监管监督的合力显著增强。加强监管↓部门与纪检监察、公安、司法等部门以及地方政府的协作，依法惩处银行ω保险机构的违法违规股东以及董事、高管人员，切实维护广大金融消费者和中小股东的合法权益。督促银行保№险机构落实信息披露监管要求，充分发挥会计师事务所等市场中介机构对银行保险机构的监督作用。指导银行业协会和保险行业协会卐建立独立董事人才库，积极拓宽独立董事选聘来源※※，进一步加强行业自律。

  银保监会表示，下一步，银保监会将从坚持和加强党的领导、规范大股东行为及↑关联交易、优化董事会结构和运作机制、提升监管效能等方面，加大监管⌒力度，不断推动银行保险机构公司治理改革取得新」成效。

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